Gasto de México en pensiones se duplicará en 10 años

(BNamericas.com) - México debiera duplicar con creces su gasto anual en pensiones dentro de la próxima década, mientras que los desembolsos para beneficios previsionales alcanzarían 720.000 millones de pesos (US$35.000mn) en 2017, 12% más que el gasto proyectado para 2016.

La estimación del regulador de pensiones Consar refleja el envejecimiento de la población e incluye los beneficios que reciben trabajadores que se retiraron bajo el antiguo esquema conocido como Ley 1973. Este sistema amenaza con agotar las arcas del gobierno, ya que los afiliados al sistema de afores comenzarán a jubilarse a partir de 2021.

La cantidad de jubilados mexicanos ha crecido 45% en la última década. Los jubilados llegaban a 3,3 millones al cierre de 2007 y el gasto gubernamental en pensiones ascendía a 340mn de pesos. Según la Consar, ahora hay 4,8 millones de beneficiarios y se espera que para 2017 suban a 5,6 millones.

El gasto público se expandió a alrededor de 650mn de pesos para 2016.

"El ritmo de crecimiento que trae el gasto pensionario sobre el presupuesto del país es casi de doble dígito", dijo el presidente de la Consar, Carlos Ramírez, citado por el diario local El Economista. "Lo hemos dicho en múltiples ocasiones: el tema de pensiones en México amerita la atención urgente de todos los actores políticos, económicos y sociales del país, porque no hemos resuelto nada".

Entre los actuales pensionados, 3,8 millones pertenecen al sistema público de seguridad social IMSS, poco más de 1 millón figura en el programa de trabajadores gubernamentales ISSSTE, 121.000 corresponden a la petrolera estatal Pemex y 47.000 a la eléctrica estatal CFE.

De acuerdo con la Consar, la actual expansión es impulsada por el antiguo sistema, ya que, por ejemplo, un trabajador que percibe tres salarios mínimos (alrededor de US$3.600 al año), y que se retira bajo la Ley 1973, recibirá una pensión con un costo de 1,6mn de pesos, subsidiada en 85% por el gobierno.

Por su parte, una persona que gana 25 salarios mínimos recibirá una pensión con un costo total de 13,4mn de pesos, con un subsidio de hasta 12mn.

El dilema de la pensión se agrava aún más por las bajas tasas de contribución individual bajo el nuevo sistema de afores.

"Estamos ante un problema doble", señaló el economista Jonathan Heath, citado por el mismo medio. "Por un lado pagamos el precio altísimo por el cambio de un régimen que da pensiones muy altas, y [por otro] este régimen no es suficiente para mejorar las pensiones porque las aportaciones son muy bajas".

El problema representa una bomba de tiempo potencial, con un presupuesto federal sobrecargado que de poco sirve para ayudar a los nuevos pensionados a enfrentarse a los decepcionantes cheques mensuales.

La situación trae a la mente los enfrentamientos y protestas ocasionalmente violentos en Chile este año, cuya crisis previsional sirve de precursora de un conflicto similar, si no más grave, que podría darse en México.

La Consar y grupos de la industria como la asociación de afores Amafore han aumentado la presión en los últimos meses con la esperanza de una importante revisión legislativa del marco actual, a pesar de las señales de aportes individuales récord este año.

Cualquier cambio dependerá del Congreso. Jorge Luis Lavalle, senador del partido de derecha PAN, advirtió que los gastos podrían superar la marca de 1bn de pesos en la próxima década.

"Este costo representa poco más de 3% del PIB y equivale a 1,3 veces el déficit público presupuestal de este año", indicó. "Es un tema que nos debe preocupar a todos".

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