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Ley de Envases: los puntos que se analizan para lograr consenso y sancionar la norma

La cámara de Diputados comenzó a debatir en comisión el proyecto de Gestión Integral de Envases, con la exposición de intendentes, funcionarios nacionales, empresarios y miembros de sectores ambientales y sociales.

El oficialismo y la oposición intentarán consensuar un texto para llevar el tema al recinto antes de fin de año.

El objetivo es evitar que haya dos dictámenes como sucedió el año pasado, por lo que en el oficialismo están abiertos a introducir modificaciones al texto, atendiendo los cuestionamientos de la principal fuerza opositora.

La iniciativa del Ejecutivo nacional que obtuvo dictamen el año pasado y perdió validez el 10 de diciembre último con el recambio legislativo volvió a ser puesta sobre la mesa en la comisión de Recursos Naturales, que preside Leonardo Grosso.

Una de las críticas de Juntos por el Cambio era que se dejaba afuera a las empresas de la gestión de envases.

En el proyecto original se crea la Tasa Ambiental de Responsabilidad Extendida del Productor (TAREP), que deberá ser abonada por los productores responsables de los envases puestos en el mercado, a excepción de quienes implementen un Sistema de Depósito, Devolución, Retorno y Reutilización.

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El oficialismo y la oposición intentarán consensuar un texto para llevar el tema al recinto antes de fin de año

Ley de Evases: pedidos de sanción

Ante la atenta mirada de sus compañeros de la Federación Argentina de Cartoneros, Carreros y Recicladores, Natalia Zaracho, diputada oficialista e integrante del Movimiento de Trabajadores Excluidos (MTE), pidió que se apruebe la ley y remarcó que "es muy importante construir una ley con los actores principales" y que lo recaudado "no tiene que ir a las cooperativas, esto tiene que ir con un plan de trabajo y gestión, con un plan de metas".

"Esta discusión viene hace muchos años. Acá hay muchos diputados y diputadas que no pensamos igual pero coincidimos en la importancia de que haya una ley como esta que cuide la casa común. Esta no es la Ley de un sector, es un proyecto para cuidar el ambiente y dignificar el trabajo de miles de personas", agregó la legisladora del Frente de Todos.

El presidente de la Cámara Argentina de Reciclado de Plástico, José Luis Picconi, afirmó que esta industria "ha reciclado unas 300 mil toneladas" y señaló que "cada 100 toneladas de plástico reciclado en el año es una persona trabajando en blanco en la industria recicladora".

Puntos destacados

"La Argentina tiene un serio problema de derivación de residuos hacia basurales de cielo abierto y, a su vez, de una creciente importación de residuos para que las industrias puedan usarlo como insumos. Una paradoja insólita: tenemos un país tapado de residuos y al mismo tiempo los estamos importando", resumió el viceministro de Ambiente, Sergio Federovisky, quien insistió en la necesidad de aprobar una ley de Envases para resolver ambos problemas.

El funcionario hizo tres propuestas modificatorias. La primera, referida al punto más conflictivo del proyecto - la tasa ambiental del 3 por ciento -, sostenía la posibilidad de que "coexistan dos sistemas": uno privado, permitiéndole a la empresa desarrollar su propio sistema de gestión de envases si así lo quisiera, y otro público, que sería el que se financiaría con la tasa que se aplicaría sobre las empresas que no se hicieran cargo del proceso de reciclado.

De este modo, se le daba una opción a la empresa para no pagar la tasa, buscando así darle la vuelta al reclamo de JxC que denunciaba que el proyecto incluía un "nuevo impuesto" que tendría consecuencias inflacionarias.

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Se estima que ya se han reciclado unas 300.000 toneladas de plástico en el país

La segunda propuesta estaba vinculada a la administración de los fondos recaudados y sugería que el consejo a cargo de su control incluyera también representantes de las cooperativas y las cámaras empresariales.

Por último, Federovisky propuso también incluir un criterio de distribución de los fondos "más federal", incluyendo a los municipios y provincias en la toma de decisión de que proyectos de gestión de residuos serían financiados con lo recaudado por la tasa ambiental. Un guiño a las provincias luego de la experiencia de la Ley de Humedales (la cual había sido parcialmente bloqueada por la oposición de los gobernadores del Norte Grande).

Además de la pata ambiental - que busca reducir el impacto de los envases post consumo a través del principio de Responsabilidad Extendida del Productor -, el proyecto incluye una serie de beneficios laborales para les recuperadores urbanos.