Medidas asimétricas no son suficientes, señala CIU

(BNamericas.com) - Tres años después de que el regulador mexicano de telecomunicaciones, IFT, aplicara medidas asimétricas a los agentes económicos preponderantes, apenas se puede percibir una competencia efectiva en el mercado de telecomunicaciones, mientras que el segmento de televisión avanza hacia un ecosistema competitivo, según el centro de estudios Competitive Intelligence Unit (CIU).

En este aspecto, CIU indicó que el actor dominante en la telefonía móvil, América Móvil, no debiera recibir permiso para entrar al segmento de televisión pagada aún, ya que podría ampliar su poderío en el mercado.

IFT declaró en marzo de 2014 que América Móvil y Grupo Televisa eran agentes económicos preponderantes en los sectores de telecomunicaciones y transmisión, respectivamente. El regulador procedió entonces a imponer una serie de normas específicas para incrementar la competencia, maximizar los suscriptores, estimular el ingreso de nuevos actores y reducir las cuotas de mercado de los agentes preponderantes.

En junio de 2013, América Móvil contaba con una participación de mercado de 61,5% en términos de unidades generadoras de ingresos, cifra que solo bajo a 60,8% en septiembre del año pasado. Según CIU, la posición de América Móvil se mantiene idéntica, ya que su cantidad de suscriptores de telecomunicaciones solo bajó en 0,7 puntos porcentuales.

Los ingresos por servicios de telecomunicaciones de la compañía se mantenían por sobre el 60% del total del mercado en septiembre del año pasado y su participación en el mercado móvil ascendía al 70,8% en el período, cerca del 73% registrado en el 1T14.

CIU indicó que la evolución del mercado de telecomunicaciones muestra que el diseño y aplicación de las normas asimétricas ha carecido de la efectividad esperada. Por ejemplo, los agentes económicos preponderantes no han alcanzado acuerdos respecto a infraestructura pasiva compartida o la desagregación del circuito local.

Dado el escenario actual, según CIU, permitir a América Móvil ingresar al segmento de televisión es impensable, ya que este podría extender su dominio de mercado y consolidar su oferta convergente.

[GRAFICO:FIGURA:ID_773]

$(function(){var grafico = '{"colors":["#001b96","#f78e1e","#181818","#8ec4fb","#fabb78","#2577cb","#d9d9d9","#1281b4","#7d7d7d","#3349ab","#0f648b","#343434"],"chart":{"renderTo":"chart_plotted","type":"pie","plotBackgroundColor":null,"plotShadow":false},"plotOptions":{"pie":{"allowPointSelect":true,"cursor":"pointer"}},"series":[{"data":[{"name":"Movistar","y":23.59,"visible":true},{"name":"Telcel","y":65.75,"visible":true},{"name":"AT&T (Ex Nextel y IUSACELL)","y":9.73,"visible":true},{"name":"Virgin Mobile México","y":0.69,"visible":true},{"name":"Otros","y":0.24,"visible":true}],"name":"3T 2016","type":"pie"}],"title":{"text":"División de mercado de telefonía móvil - México"},"subtitle":{"text":"3T 2016"},"credits":{"text":"Fuente: BNamericas.com con datos de IFT (Instituto Federal de Telecomunicaciones)","href":"http://www.bnamericas.com/es/data-stats","style":{"fontSize":"11px"}},"exporting":{"enabled":true}}'; var json_grafico = JSON.parse(grafico); json_grafico.chart.renderTo="graficodiv773"; var graficarlo = new Highcharts.Chart(json_grafico);});

No obstante, el sector de transmisión muestra una situación diferente. La transición a la señal de televisión digital, el acceso a programación múltiple, el ingreso de Grupo Imagen al segmento de televisión abierta, cambios en las preferencias de los telespectadores y nuevas tecnologías audiovisuales han generado un ambiente más competitivo.

A fines del año pasado, el porcentaje de viviendas mexicanas con acceso solo a televisión abierta (43,8%) no era muy lejano al porcentaje de viviendas con servicios de televisión pagada (58,5%). Las plataformas de transmisión abierta avanzan a un paso asombroso y a cinco años de su llegada ya llegan al 20,4% de las viviendas, según CIU.

IFT terminó recientemente de revisar las normas asimétricas impuestas a los agentes preponderantes y decidió aplicar una serie de medidas más estrictas. Tanto Televisa como América Móvil señalaron que emplearían cualquier mecanismo legal disponible para impugnar la resolución del regulador.

www.BNamericas.com