Milei convoca a sesiones extraordinarias: ¿Cuáles son los puntos que se tratarán del temario de reformas?

Este viernes, Javier Milei emitió la convocatoria a sesiones extraordinarias en el Congreso, programadas para transcurrir desde el 26 de diciembre hasta el 31 de enero.

La agenda a ser abordada comprende un total de 11 puntos, todos ellos integrantes del extenso programa de reformas promovido por La Libertad Avanza.

Entre los diversos proyectos destinados a ser discutidos por diputados y senadores, se destaca la propuesta de la Ley de Reforma del Estado, la posible reconsideración del gravamen a las Ganancias (con la consiguiente reinstauración de la cuarta categoría tributaria para restablecer el equilibrio fiscal) y la iniciativa para la normativa de la Boleta Única de Papel en sustitución de las listas sábana, específicamente en las elecciones de cargos nacionales.

Milei presenta agenda clave al Congreso Nacional

En su mensaje al Congreso, el presidente argentino, Javier Milei expresó: "Tengo el agrado de dirigirme a Su Honorabilidad a fin de remitirle el Decreto por el cual se convoca a Sesiones Extraordinarias al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN desde el 26 de diciembre de 2023 hasta el 31 de enero de 2024. Saludo a Su Honorabilidad con mi mayor consideración."

Entre los temas destacados en esta convocatoria, se encuentran la Boleta Única de Papel, con un proyecto que ya cuenta con media sanción, y la "Ley de Impuestos a Ingresos Personales".

Esta última propuesta implica la restitución del Impuesto a las Ganancias de la cuarta categoría bajo un nuevo nombre, promoviendo ajustes significativos en la estructura impositiva.

Martín Menem, el presidente de la Cámara de Diputados

Milei también ha incluido propuestas para reformar las funciones del Estado y obtener la autorización formal del Congreso para ausentarse del país durante el año 2024, consolidando así cambios en la administración gubernamental.

Además, el temario aborda proyectos de acuerdos comerciales destinados a eliminar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal, estableciendo relaciones estratégicas con naciones clave como China, Emiratos Árabes, Turquía, Luxemburgo, la ciudad de Osaka en Japón y la ciudad de Washington en Estados Unidos.

Los últimos puntos en la agenda contemplan la "consideración de Tratados, Convenios y Acuerdos Internacionales" y la "consideración de Acuerdos para designaciones y promociones, y su retiro".

De esta manera, tras la publicación del controvertido mega DNU que enfrentó fuertes rechazos en el Congreso, Milei ha habilitado a los legisladores a reunirse después de Navidad y hasta fines de enero para el tratamiento del temario de once ítems, marcando así un nuevo capítulo en el panorama político argentino.

Reformas impositivas y cambios en el sistema electoral

El presidente Javier Milei ha presentado al Congreso una decena de proyectos de ley considerados cruciales para su administración.

Destacan la reforma de funciones del Estado y modificaciones en el régimen del Impuesto a las Ganancias.

Javier Milei emitió la convocatoria a sesiones extraordinarias en el Congreso, desde el 26 de diciembre hasta el 31 de enero.

Milei, días atrás, comunicó a los gobernadores su intención de reintroducir el impuesto a los altos ingresos por un año, sin especificar a partir de qué sueldo bruto se aplicará el tributo.

Hasta septiembre, aquellos con sueldos superiores a 700 mil pesos tributaban ganancias. Tras la reforma, solo pagan aquellos que perciben un haber equivalente a 15 salarios mínimos.

Sergio Massa propuso una reforma en Ganancias llamada "impuesto a los altos ingresos", aplicando una alícuota del 27 al 35 por ciento para quienes ganaran salarios superiores a 2 millones, beneficiando a 800 mil trabajadores y generando un impacto fiscal del 0,83 por ciento del PBI.

El temario incluye el proyecto de Boleta Única, aprobado en Diputados en 2022 y pendiente en el Senado, no descartando la eliminación de las PASO.

Este sistema se aplicaría en elecciones para presidente, vicepresidente, senadores, diputados y legisladores del Mercosur, permitiendo el voto por correo electrónico a extranjeros, autorizado hasta 2019.

El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, aseguró que el oficialismo trabaja para asegurar el quórum necesario y avanzar en la sanción de leyes clave. Con 38 legisladores en la cámara baja y solo siete en la alta, se buscarán alianzas para conseguir el quórum de 129 diputados y avanzar en la aprobación de las leyes.

El temario incluye el proyecto de Boleta Única y no se descarta la eliminación de las PASO.

El temario punto por punto

A continuación se detallan los 11 temas a tratar del programa de reformas promovido por La Libertad Avanza:

1 - Proyecto de Ley de reforma de las funciones del Estado. La Ley de Reforma del Estado, en concordancia con el decreto 70/2023, busca profundizar las iniciativas de desregulación. Este proyecto aborda cambios que no podían ser implementados mediante DNU, como las modificaciones en el régimen impositivo, marcando un hito en la transformación estructural del Estado.

2 - Proyecto de Ley modificatorio de su similar N° 19.945 respecto de establecer la Boleta Única de Papel (Exp. Senado 4-CD- 22). Con media sanción en Diputados desde mediados del 2022, el Proyecto de Ley de la Boleta Única de Papel se presenta ante el Senado. La pregunta clave es: ¿Cómo afectará este sistema a la transparencia y eficiencia de las elecciones al simplificar el proceso de votación y reducir la intervención de los partidos en la impresión y distribución de boletas?

3 - Proyecto de "Ley de Impuestos a Ingresos Personales". El Proyecto de "Ley de Impuestos a Ingresos Personales" busca revertir la rebaja del Impuesto a las Ganancias. Este proyecto genera tensiones con los gobernadores peronistas y plantea interrogantes sobre su impacto en la economía y la estabilidad política.

4 - Proyecto de Ley por el cual se solicita autorización para que el señor Presidente de la Nación pueda ausentarse del país durante el año 2024, cuando razones de gobierno lo requieran. El Congreso analizará el Proyecto de Ley que otorga autorización al Presidente de la Nación para ausentarse en 2024 por razones de gobierno.

5 - Proyecto de Ley por el cual se aprueba el Convenio entre la República Argentina y Japón. Se examinará el Proyecto de Ley que aprueba el Convenio entre la República Argentina y Japón para la Eliminación de la Doble Imposición con respecto a los Impuestos sobre la Renta y la Prevención de la Evasión y la Elusión Fiscal.

6 - Proyecto de Ley por el cual se aprueba el Convenio entre la República Argentina y el Gran Ducado de Luxemburgo. Consideración del Proyecto de Ley que aprueba el Convenio entre la República Argentina y el Gran Ducado de Luxemburgo para la Eliminación de la Doble Imposición con respecto a los Impuestos sobre la Renta y sobre el Patrimonio y la Prevención de la Evasión y Elusión Fiscal.

7 - Proyecto de Ley por el cual se aprueba el Acuerdo entre la República Argentina y la República Popular China. Revisión del Proyecto de Ley que aprueba el Acuerdo entre la República Argentina y la República Popular China para la Eliminación de la Doble Imposición con respecto a los Impuestos sobre la Renta y sobre el Patrimonio y la Prevención de la Evasión y Elusión Fiscal y su Protocolo.

8 - Proyecto de Ley por el cual se aprueba el Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones entre la República Argentina y los Emiratos Árabes Unidos. Análisis del Proyecto de Ley que aprueba el Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones entre la República Argentina y los Emiratos Árabes Unidos.

9 - Proyecto de Ley por el cual se aprueba el Acuerdo entre la República Argentina y la República de Turquía. Deliberación sobre el Proyecto de Ley que aprueba el Acuerdo entre la República Argentina y la República de Turquía para Evitar la Doble Imposición en Materia de Tributos sobre la Renta y para Prevenir la Evasión y la Elusión Fiscal y su Protocolo.

10- Consideración de Tratados, Convenios y Acuerdos Internacionales. Evaluación de diversos tratados, convenios y acuerdos internacionales que impactarán en la posición y relaciones de la República Argentina en el ámbito global.

11- Consideración de Acuerdos para Designaciones y Promociones, y su Retiro. Análisis de acuerdos relacionados con designaciones y promociones, con la posibilidad de retirar aquellos que no cumplan con los requisitos o no cuenten con el respaldo necesario.